"제주도종합개발계획에 따른 관광지개발사업이 본격화하고 있다는데..."
관광제주 새 도약…「종합개발」10곳 올 착공
이 계획에 포함된 3개관광단지 10개관광지구 가운데 함덕관광지 중문관광단지2차지구 남원2차관광지 봉개휴양림관광지 등 4개소가 지난해말 기공식을 갖고 공사에 들어갔다.
나머지 관광지들도 행정절차 등을 마치고 올해안에 대부분 착공될 것으로 보여 제주관광이 새로운 도약기를 맞을 전망이다.
이들 관광지에 대한 민간자본의 투자예정액은 모두 4조원규모.
제주도는 관광지와 주요 도로를 연결하는 연계도로를 건설하기 위해 해외증권발행을 추진중이다.
북제주군 조천읍 함덕관광지개발은 민 관 기업이 추진하는 관광개발사업의 대표적인 모델로 꼽히고 있다.
이 관광지는 함덕해수욕장이라는 천혜의 자연자원을 포함한 곳으로 전체 조성면적은 14만평. 인근에 비자림 만장굴 송당목장 등이 있고 제주시에서 불과 15분거리에 위치하고 있다.
개발사업을 맡은 신성리조트는 토지주인 주민들과 끊임없는 협의와 대화를 통해 관광지개발사업을 이끌어냈다.
휴양 및 체류형 관광지로 개발되는 이곳은 숙박 상가 운동오락 휴양문화 공공편익시설지구 등으로 구분돼 콘도미니엄 2동(4백42실) 여관3동(91실) 상가6동 레크리에이션광장 해양레저시설이 들어선다.
서귀포시 중문동과 대포동일원 40만평규모로 조성되는 중문관광단지 2차지구는 한국관광공사가 맡고 있다.
이번에 사업이 추진되는 곳은 기존 1차지구의 동쪽지역.
해안변 경관이 1차지구보다 뛰어나다는 평가를 받고 있으며 휴양및 오락시설 등이 대거 들어선다.
특히 이 지역에 도가 도민주공모방식으로 추진하고 있는 5천명수용규모의 컨벤션센터가 건립되고 대기업 등에서 참여한 관광호텔 4동(1천3백80실)이 신축된다.
종합위락시설인 중문랜드와 야외공연장 자연수련장 피크닉장 등도 건설될 예정이다.
남제주군 남원읍에 조성중인 남원2차관광지는 3만평. 타지역 관광지에 비해 규모가 작지만 1차지구(3만평) 영화박물관 등과 연계한 해안경관휴양지로 만들어진다.
한화국토개발의 제주시 봉개휴양림관광지는 40만평규모로 실버산업시설이 대거 들어선다.
절물휴양림 등 풍부한 산림을 끼고 있으며 가족형 콘도미니엄 2동(4백실) 실버형 콘도미니엄 9동(1백실) 노인휴양촌8동(96실) 등이 조성된다.
이곳에는 실내수영장 노천극장 등을 갖춘 고객센터가 선보이고 33m의 상징탑과 제주돌조각 테마파크 대중골프장 등도 만들어진다.
이들 관광지는 지난 95년11월 개발사업예정자가 지정된 뒤 불과 1년여만에 △토지매입 △조성계획수립 △환경 경관영향평가 등의 이행절차를 거쳐 착공된 것이다.
이밖에 성산포해양관광단지(1백26만평) 표선민속단지(16만평) 묘산봉관광지(1백50만평) 용머리관광지(7만평)가 올해안에 착공될 예정이다.
그러나 교래농어촌관광지(15만평) 만장굴관광지(70만평)는 투자재원을 마련하지 못해 어려움을 겪고 있다.
세화 송당온천관광지(71만평) 송악산관광지(50만평) 돈내코관광지(4만6천평) 등은 토지매입이나 투자의지부족 등이 얽히면서 사업시행예정자가 취소되기도 했다.
관광개발사업의 활성화를 위해서는 도가 사업신청업체의 실제 투자의지나 가능성 등을 사전에 면밀히 검토해야 한다는 지적이다.
【천리안 go 동아일보 1997.2.2. 제주〓任宰永기자】
중문관광단지는 지난 78년 개발계획을 승인받아 한국관광공사가 사업에 착수했다.
이후 도로 교량공사 토지매입 관광센터건립 등 정부 및 관광공사와 민간자본투자 등 3천3백억원이 투자됐다.
63만평규모로 조성된 1차지구에는 하얏트호텔 신라호텔 등 숙박시설 6개소(9백73실)와 관광식물원(3만4천평) 전망휴게소 쇼핑상가 중문골프장(18홀) 등이 들어섰다.
서라벌호텔 롯데호텔 등이 공사착공을 준비중이고 기존 관광호텔도 증축을 서두르고 있다.
그러나 방파제 등을 갖춘 해양센터는 완공을 앞두고 경영난으로 공사가 중단됐다.
1백50실규모의 관광호텔과 1만7천평규모의 종합위락 스포츠센터, 상가 2천평 등은 미분양인 채로 남아있다.
별장식호텔은 사업자체가 유보되는 등 1차지구 관광개발이 완성을 이루지 못하고 있다.
특히 사업계획과는 달리 숙박시설만이 대거 들어서 종합휴양단지를 목표로 한 당초 취지가 크게 퇴색됐다.
이같은 우려에도 불구하고 중문관광단지의 입장객은 꾸준히 늘어나 지난해 제주방문 관광객 4백14만명의 70%인 2백92만명이 다녀갔다.
관광공사측은 내년말 1차지구 완공에 이어 오는 2001년 2차지구(동부지역)의 공사까지 마무리되면 종합적인 관광휴양 및 위락단지로 손색없는 곳이 될 것이라고 자신하고 있다.
【천리안 go 동아일보 1997.2.2. 제주〓任宰永기자】
관광지개발을 맡은 신성리조트의 金得煥(김득환·45)상무는 『원만한 관광지개발을 위해서는 지역주민입장에서 생각하는 자세와 끊임없는 대화가 가장 중요하다』고 말했다.
이 관광지는 토지주가 땅을 출자하고 신성리조트측에서 콘도미니엄을 건설하는 형태다.
―관광개발의 성공가능성은….
『제주도는 천혜의 관광자원을 갖추고 있지만 즐기는 관광욕구를 충족 시키는 시설이 빈약하다. 현재 추진중인 관광지개발이 순조롭게 진행된다면 앞으로는 보는 관광과 즐기는 관광을 동시에 만족시키는 동북아 최대의 관광지로 부상할 것이다』
―몇년전만 하더라도 지역주민들의 개발반대여론에 부닥쳤는데….
『2∼3년전부터 주민들사이에 관광이 아니면 미래를 준비하지 못한다는 의식이 점차 자리잡았다. 관광지개발에 적극적이고 긍정적인 자세로 돌아서기 시작한 것이다. 기업측에서는 단기이익보다는 장기적인 투자를 계획해야 주민과 대화의 물꼬가 트인다』
―개발예정지 가운데 일부는 사업시행예정자가 취소되기도 했는데….
『지가상승으로 토지매입이 힘들다는 것이 이유지만 실제는 투자의지부족이다. 일단 사업승인을 받고 보자는 근시안적 사고가 차질을 빚은 주요원인이다. 관광지개발을 맡은 기업은 고용창출 등 지역이익과 기업이익을 조화시키는 자세가 필요하다』
【천리안 go 동아일보 1997.2.2. 제주〓任宰永기자】
